全国人大代表唐利军：建议制定宠物保护法，防止虐待宠物行为

近年来，我国宠物产业实现了快速发展，宠物保有量和产业规模都达到了较高水平，以犬、猫为代表的宠物，成为百姓日常生活的重要组成部分。

3月7日，作为长期跟动物打交道的高级兽医师，全国人大代表、四川省大英县现代农业发展服务中心副主任唐利军在接受封面新闻记者采访时表示，他调研发现，目前我国宠物保有量和产业规模都达到了较高水平，但乱象频出，网络上多次曝出虐杀小动物(宠物)事件，他认为，立法是解决这一困扰的有效手段。

2月23日，在2022中国宠物行业系列白皮书发布会上，一组数据显示，截至2022年，全国城镇宠物(犬猫)主有7043万人，犬猫数量达11655万只，宠物繁育、宠物医疗、宠物服务等相关产业链条蓬勃发展，产业规模达2706亿元。

“但宠物产业机制体系不健全，严重影响了中国宠物产业健康发展。”唐利军说，宠物服务涉及配种、繁育、清洁、寄养、医疗、殡葬等一系列内容，由于宠物自身无法表达，出现问题后消费者常常面临举证难、索赔难等问题，维权成本高。

在他看来，宠物繁育饲养在全国制度层面上存在无标准、不规范、不透明等问题，使得宠物品种、数量和质量失控，直接影响了市场秩序，并给公共安全造成隐患。

唐利军认为，针对不同类型和不同生活环境的动物出台相关法律，也符合我国立法要求。

“我国已经出台《畜牧法》《野生动物保护法》《实验动物管理条例》等法律法规，分别对畜禽经济动物、野生动物、实验动物进行区分，并明确各自的保护和管理。”唐利军说，事实证明，专业化和精细化的立法，提升了对不同类型动物的管理水平，促进了相关行业的健康有序发展;制定宠物保护法将有助于建立健全完整有序的产业体系，引导从业者和宠物主共建规范有序的宠物市场产业环境，共同推动宠物经济在良性轨道上发展。

此外，网络上虐待动物的视频传播行为时有发生，甚至形成以此牟利的“黑产”。社会公众对虐待宠物事件越来越关注，呼吁反虐待宠物的声音也越来越强烈。

唐利军表示，一方面，宠物保护法要对宠物主不按规定给宠物登记和免疫，以及宠物扰民、伤人、弃养等行为进行规范管理;另一方面，对于虐待宠物的行为，也应当进行处理，“严重者或可入刑。”